2016年吉林省大眾創(chuàng)業(yè)新政策
為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，吉林省出臺(tái)《吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見》，為創(chuàng)業(yè)者提供若干優(yōu)惠政策。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零成本投資創(chuàng)業(yè)”
據(jù)了解，在《實(shí)施意見》中提出，搭建幫扶創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，增強(qiáng)信息透明度，完善 “一站式”服務(wù)功能。支持和鼓勵(lì)有條件的高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新型孵化器，為有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)能力的科研人員和青年學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)支持。依托省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)，健全面向中小微企業(yè)的開放共享機(jī)制。鼓勵(lì)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專業(yè)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)中德工業(yè)園、中俄科技園、中韓產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的支持政策。
同時(shí)，推廣遼源東北襪業(yè)園 “平臺(tái)+服務(wù)”的發(fā)展模式，為創(chuàng)業(yè)者提供廠房、設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，配套金融、人力資源、研發(fā)檢測、信息網(wǎng)絡(luò)、營銷策劃、投資咨詢等專業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn) “零成本投資創(chuàng)業(yè)”。
探索離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策
吉林省還將探索高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)的人員，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求，將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果，項(xiàng)目承擔(dān)單位享有其使用權(quán)、處置權(quán)和收益分配權(quán)，單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案。科技成果轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不再上繳國庫。高校、科研機(jī)構(gòu)科研人員職務(wù)發(fā)明成果在本省轉(zhuǎn)化所獲凈收益(或成果形成股權(quán)、股權(quán)收益)，以不低于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人(團(tuán)隊(duì))和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員，獎(jiǎng)勵(lì)比例上不封頂。鼓勵(lì)國有科技型企業(yè)建立科研人員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)職務(wù)發(fā)明成果發(fā)明人給予股權(quán)和分紅激勵(lì)。
支持有條件高校實(shí)行彈性學(xué)制
實(shí)施大學(xué)生(技工院校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校(技工院校)設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。建立健全大學(xué)生(技工院校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)俱樂部和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、信息對(duì)接、產(chǎn)品展示等一站式服務(wù)。依托大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)打造創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，利用各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)資源為大學(xué)生提供零成本實(shí)習(xí)見習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使和創(chuàng)業(yè)投資人、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提供創(chuàng)業(yè)方案、創(chuàng)業(yè)渠道等創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。鼓勵(lì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持有條件的學(xué)校實(shí)行彈性學(xué)制，放寬修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程和保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
支持域外人才來吉林省創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)域外院士、“__”專家、知名企業(yè)家等高端人才，特別是吉林籍高端人才，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來吉林省創(chuàng)辦科技型企業(yè)。省引才計(jì)劃重點(diǎn)向創(chuàng)業(yè)類人才和企業(yè)急需緊缺人才傾斜，對(duì)入選省引才計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)人才，省人才開發(fā)基金給予資金支持。
加快建設(shè)長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，完善辦公場所免房租等優(yōu)惠政策。各地區(qū)可研究對(duì)回國創(chuàng)業(yè)高端人才和境外高端人才來吉林省創(chuàng)辦高科技企業(yè)給予一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面完善支持政策。
促進(jìn)退役軍人、自主就業(yè)退役士兵群體就業(yè)。完善促進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的地方和單位建設(shè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供相關(guān)政策扶持。
