公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力是指公安機(jī)關(guān)通過公正行使法定職權(quán),在行政執(zhí)法過程中建立起來的一種社會公共信用,是社會公眾對公安機(jī)關(guān)及其人民警察運(yùn)用公權(quán)力進(jìn)行執(zhí)法活動的過程和結(jié)果所具有的信任程度和心理認(rèn)同感。面是子文庫小編為大家整理的公安調(diào)研報告范文,歡迎閱讀。
公安調(diào)研報告范文篇1:
隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位,治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措,在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效,但是,在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此,通過對當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
一、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循,促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高,我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動的需要,制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項(xiàng)工作流程,受到了市局肯定,對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項(xiàng)活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范,規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為,使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),會同區(qū)法院會簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,及時化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí),節(jié)約司法資源,提高辦案效率,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住催辦制度,通過在分局法制科網(wǎng)頁設(shè)立“案件催辦”專欄,對被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限即將屆滿的人員,提前催辦。從而使取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少,“保而不審”,處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實(shí)行“周通報月考評”制度,對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進(jìn)行考評,建立執(zhí)法檔案,及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施,個案考核分?jǐn)?shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對各單位獎懲逗硬,進(jìn)一步提高辦案民警積極性,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
二、派出所在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中面臨的主要制約因素
1、法治觀念不強(qiáng),執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng),在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延,造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少,公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水,匆忙上陣執(zhí)法,對公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉,對案件辦理認(rèn)識模糊,執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多,辦案人員新手較多,素質(zhì)參差不齊,不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序,在平時的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場,對相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致,三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策研究以上問題的存在,嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度,導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在,應(yīng)著力從以下入手:進(jìn)一步提高民警的法治觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識、訴訟意識。
公安調(diào)研報告范文篇2:
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”之一,是提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威及公信力的基礎(chǔ)性工程。近年來,各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)了民警規(guī)范執(zhí)法意識,提高了執(zhí)法辦案水平。但受執(zhí)法環(huán)境、民警素質(zhì)等多種因素的制約和影響,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中還存在著一定的問題。筆者結(jié)合丹江口市實(shí)際,就縣級公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)談幾點(diǎn)思考和體會。
一、當(dāng)前存在的主要問題
(一)面對新的治安形勢和執(zhí)法環(huán)境,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、民警主動應(yīng)對不夠,思想認(rèn)識上有偏差。當(dāng)前,我國正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的特殊歷史時期,影響國家安全和社會穩(wěn)定的新情況、新問題很多,治安形勢更加復(fù)雜。同時,人民群眾法律意識和維權(quán)意識明顯增強(qiáng),社會對公權(quán)力的制約力度明顯加大,對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法提出了更新、更高的要求。對以上變化,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民警認(rèn)識不夠,應(yīng)對不夠,主要存在三個偏差:一是認(rèn)識上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)的“權(quán)力”,用權(quán)意識強(qiáng),規(guī)范意識差,重法律效果,忽視社會效果。少數(shù)民警談“以往”眉飛色舞,談“現(xiàn)在”垂頭喪氣,束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作來抓,認(rèn)為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是法制部門的事情,沒有形成全警參與,齊抓共管的工作局面。三是落實(shí)上有偏差。片面認(rèn)為抓執(zhí)法規(guī)范化會束縛公安機(jī)關(guān)的手腳,是在自找麻煩、自尋煩惱,對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)口頭上表示支持,但內(nèi)心存在抵觸心理,“作表面文章”、“喊口號”可以,抓落實(shí)不夠。
(二)沒有處理好長期性與階段性關(guān)系,開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思想不統(tǒng)一、思路不清。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須長期堅(jiān)持,分步推進(jìn)。但一些單位和部門沒有處理好長期規(guī)劃與階段性目標(biāo)的關(guān)系,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思想不統(tǒng)一,目標(biāo)不明確,思路不清晰。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不是從本單位實(shí)際出發(fā),制定有針對性、可操作性強(qiáng)的措施,而是今天一個方案,明天一個措施,對實(shí)際工作沒有起到促進(jìn)作用,突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實(shí),有措施不執(zhí)行,應(yīng)付差事的現(xiàn)象,這已成為基層公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展緩慢的一個重要原因。
(三)少數(shù)民警學(xué)習(xí)不夠,自身素質(zhì)與執(zhí)法規(guī)范化要求有較大差距。公安執(zhí)法主體是民警,關(guān)鍵在民警。民警執(zhí)法素質(zhì)的高低, 直接決定著執(zhí)法質(zhì)量的好壞。雖然法律對案件的實(shí)體、程序和證據(jù)等相關(guān)要求有明確規(guī)定,但在執(zhí)行中往往受到民警個體素質(zhì)的影響,執(zhí)法質(zhì)量也往往差別較大。究其原因,一是部分民警執(zhí)法思想陳舊。存在慣性思維,不能與時俱進(jìn),憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法。在具體的執(zhí)法活動中,還存在著忽視違法犯罪嫌疑人員權(quán)利,甚至有辱罵、體罰現(xiàn)象。部分民警信息化應(yīng)用水平低下,不會打字,不會查詢,網(wǎng)上辦理案件要靠別人代勞。二是部分民警學(xué)法用法不夠。對法律知識一知半解,對新法律、新程序、新知識不愿學(xué)、學(xué)不進(jìn)、學(xué)不精,在工作中對案件定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng),取證不及時全面,程序不到位。三是少數(shù)民警宗旨意識淡薄。一些民警在執(zhí)法活動中,思想上不貼近群眾,感情上不尊重群眾,工作上不依靠群眾,不能爭取群眾的支持配合,調(diào)查難、取證難,造成案件證據(jù)不足,久拖不決。還有的民警工作責(zé)任心不強(qiáng),不講程序,不重細(xì)節(jié),消極應(yīng)付,以致授人以柄,陷入被動。
(四)執(zhí)法制度建設(shè)尚不健全,存在落實(shí)不夠問題。近年來,各地在建立健全執(zhí)法制度上做出了努力,出臺了